Parcs de stationnement

Le stationnement est un enjeu majeur pour préserver l’attractivité des villes et des quartiers d’affaires. Afin de limiter l’usage de la voiture dans les centres-villes au profit des transports en commun ou d’autres transports « doux », les collectivités ont développé les parkings-relais aux abords des villes tout en limitant la construction de nouveaux équipements dans les quartiers centraux.
14 millions de m2 d’aires de stationnement ou de parkings ont ainsi été créés entre 1980 et 2007 ; les trois quarts ayant été édifiés avant 1996. À cette date ont été mis en œuvre les Plans de déplacements urbains (PDU), qui visaient à améliorer la gestion des transports.
Le stationnement est alors devenu un outil de gestion des déplacements.
Un chiffre d’affaires de plus d’1,3 milliards d’euros
3 millions de places réparties dans 700 villes
Plus de 80 sociétés privées exploitantes
Les principaux leaders en nombre de places gérées en France, début 2009 :
1 - Vinci Park : 460 500
2 - Q-Park : 131 069
3 - Effia : 60 000
4 - Lyon Parc Auto : 44 180
Sources : FNMS, opérateurs
Dans un contexte juridique très strict à l’égard des nouvelles constructions, les opérateurs essaient de maximiser le remplissage des parkings existants. Ils développent donc leur offre de services dans les parcs de stationnement pour attirer/fidéliser plus de client, augmenter le ticket moyen et maximiser le taux d’occupation des parkings de jour comme de nuit. Tout l’enjeu de cette démarche marketing consiste en quelque sorte à pouvoir accompagner l’automobiliste depuis son arrivée jusqu’à son départ du parking à travers une gamme complète de services. Dans cette perspective, ils associent de plus en plus d’offre de stationnement à d’autres services de transports (location de vélo, covoiturage, accès aux transports en commun,…). Ils développent également des services couplés aux nouvelles technologies (information en temps réel de la disponibilité de places dans tel ou tel parking à proximité, information sur les conditions de trafic,…).
Citons également le comptage des places libres avec affichage aux entrées de ville et le repérage des places libres dans les parkings à l’aide de voyants lumineux. D’autres services peuvent être les prêts de parapluies, poussettes ou cabas, les services d’un voiturier ou encore la possibilité de faire garder dans un parking ses affaires personnelles.
Enfin, les innovations tarifaires et la réservation d’une place sur internent permettent aux opérateurs d’optimiser l’occupation des parkings le jour, la nuit et pendant les week-ends (abonnement nuit pour les résidents et jour pour les travailleurs).
Les parcs de stationnement publics peuvent être gérés directement par les collectivités locales mais font le plus souvent l’objet de contrats de gestion indirecte, donc les principaux sont :
| Affermage | Contrat de gestion déléguée d’un service public par lequel les ouvrages nécessaires à l’exploitation du service ne sont pas construits par l’exploitant (le fermier), mais confiés par la collectivité qui, en règle générale, en a assuré le financement. Le fermier ne se voit donc confier que la seule exploitation du service à ses risques et périls. |
| Concession | Contrat de gestion déléguée d’un service public par lequel la collectivité publique charge une entreprise de réaliser à ses frais les investissements nécessaires à la création du service (réseau et installations) et de faire fonctionner celui-ci à ses risques et périls, l’entreprise se rémunérant au moyen d’une redevance ou d’un prix payé par les usagers. |
| Régie intéressée | Forme d’exploitation mixte par laquelle un professionnel est contractuellement chargé de faire fonctionner un service public. Le régisseur intéressé est rémunéré par la collectivité au moyen d’une rétribution qui comprend intéressement au résultat de l’exploitation. Cependant, la collectivité assume le risque principal du déficit et finance l’établissement du service. Elle demeure chargée de la direction du service mais peut conférer une certaine autonomie de gestion au régisseur. |
| Prestation de service | Fondé sur les mêmes bases que le contrat de régie intéressée, la prestation de service (gérance) s’en distingue par le fait que la collectivité verse au gérant une rémunération forfaitaire et décide seule de la fixation des tarifs. Le gérant n’assume par conséquent aucun risque dans l’exploitation du service. |
Source : juriconsulte.net
Les parcs de stationnement privés peuvent quant à eux être exploités en pleine propriété ou dans le cadre d’un bail civil ou commercial ou sous mandat de gestion de prestation de service.